此时，嬴安坐在龙椅上，目光扫视着朝堂上的群臣，声音沉稳地说道：“朔方军不可一日无将，众爱卿心中欲推荐何人？”

嬴安的话语如同敲响了朝堂议事的钟声，群臣们顿时活跃起来。

一位老臣率先站了出来，捋了捋花白的胡须，缓缓开口：“陛下，臣以为皇甫仲容可担此重任。皇甫仲容久经沙场，作战经验颇为丰富，且对大秦忠心耿耿。昔日在北方边境的几次小规模战役中，他皆表现出色，其谋略与胆识皆为军中翘楚。”

旁边的一位武将也附和道：“陛下，老臣也觉得皇甫仲容是合适人选。他为人正直，在军中威望颇高。士兵们都愿意追随他，若他为朔方军将领，定能让朔方军保持高昂的士气，继续守护大秦的北方边境。”

然而，也有不同的声音。一位年轻的臣子站出来，恭敬地行礼后说道：“陛下，微臣虽认可皇甫仲容的能力，但他性格有些刚硬，朔方军地处边境，事务繁杂，不仅要应对外敌，还要处理与周边部落的关系。微臣担心他的刚硬性格或许会引发不必要的冲突。”

这一观点引起了一阵小小的议论声。另一位臣子接着说道：“陛下，微臣听闻皇甫仲容治军极严，这固然是好事，但朔方军近年来新入不少士兵，过于严苛的管理或许会让士兵们心生畏惧，反而不利于军队的团结。”

但马上就有支持者反驳：“陛下，正因为朔方军新入士兵众多，才需要皇甫仲容这样治军严肃的将领。唯有严肃的军纪，方能将这些新兵训练成真正的精锐之师。”

群臣们你一言我一语地讨论着，朝堂上充满了各种观点的碰撞。嬴安静静地听着，时而微微点头，时而陷入沉思。

嬴安经过深思熟虑后，最终决定让皇甫仲容担任新的朔方军将领。

这一决定如同在朝堂平静的湖水中投入了一颗石子，泛起层层涟漪。

就在此时，文臣廖显芳出列。他已是古稀之年，岁月在他的脸上刻下了深深的皱纹，但他的眼神依然透着一股坚定。

廖显芳恭敬地向嬴安行礼，随后缓缓说道：“陛下，微臣恳请陛下下旨，清查大秦人口。”他的声音虽然略显苍老，但在朝堂之上却清晰可闻。

廖显芳接着阐述道：“陛下，大秦上次统计人口，还是在十年前。十年来，大秦经历了诸多变迁，人口或有增减，分布或有变动。如今，为了大秦更好地规划各项事务，是时候再次统计一次了。”

嬴安坐在龙椅上，听着廖显芳的陈述，微微点头。他深知人口统计对于一个国家的重要性。一个准确的人口数据，就像是绘制大秦版图的详细坐标，能让他这个皇帝更好地把握国家的脉搏。

嬴安沉思片刻后，开口说道：“廖爱卿所言极是，朕同意下旨清查大秦人口。”